银海区工信局2017年工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，面对当下经济运行“新常态”，紧紧围绕区委、区政府确定的年度发展目标，强化工业运行调控，狠抓招商引资、项目落地、政策完善和企业服务等工作，全区工业经济保持了平稳运行，实现了良好开局， 较好地完成了区委、区政府和上级主管部门布置的各项工作任务。

一、2017年主要工作完成情况

1.加大企业扶持力度，促进银海工业转型升级

积极深入企业调研服务，及时协调有关部门解决企业生产经营中遇到的困难，为企业排忧解难，认真落实对企业的各项扶持政策，推荐项目申报国家、自治区和市有关扶持资金。在我局的努力下，今年辖区企业广西正五海洋产业股份有限公司获得2017年自治区工业和信息化发展专项资金70万元，广西海洋投资集团有限公司获得2017年自治区两化融合项目资金55万元，北海金品东盟百花园科技开发有限公司获得2016年北海市两化融合专项资金15万元。确保扶持资金落实到位，广西农垦星星制糖有限公司获得2017年自治区糖业发展资金130万元。区重点工业项目包家砖厂、金茂砖厂、建旭砖厂等转型升级生产的环保页岩砖，逐步形成新型建材产业集群，进一步促进银海区工业转型升级加快。

2、组织辖区企业参展，拓展银海工业品牌影响

今年我局积极组织辖区重点企业广西新中盛硒葛生物科技有限公司、北海生巴达生物科技有限公司、北海古力酒业股份有限公司等公司参加第14届东盟博览会及2017年广西工业博览会。并在东盟博览会上与苏州协鑫投资有限公司签订了银海区35MW光伏发电项目。10月31日，银海区区长梁田、副区长杨智军携银海区招商分团参加“河南•北海”‘一带一路’经贸外宣合作恳谈会暨项目合作签约仪式”，我区政府与河南省漯河市善德养老服务有限公司就广西北海幸福城养老产业项目进行签约。博览会是多领域、多种形式组织产销活动的延续，通过参展，对企业拓宽销售渠道、提升产品知名度、扩大优势产品市场占有力具有重要意义。

3.狠抓重点耗能企业，做好工业节能降耗工作

今年以来我局与北海市包家新型建筑材料有限公司、广西农垦糖业集团星星制糖有限公司分别签订2017年工业节能和清洁生产目标责任书，切实加强工业重点耗能企业的节能管理，扎实推进水污染防治行动计划工作，以改善和提升工业水污染防治为核心，强化源头控制，及时跟踪北海市包家新型建筑材料有限公司、广西农垦糖业集团星星制糖有限公司的用能改造，并协助企业申请有关节能减排资金。

4、优化备案审批流程，主动服务企业

今年广西农垦糖业集团星星制糖有限公司登记备案锅炉能效提升技改项目；北海兴泰建材有限公司增加生物质燃烧机等节能技改项目备案；广西北海市泰清天然饮料有限公司登记备案瓶装饮用水生产技改项目。加强企业服务，优化企业办事流程。进一步改造提升新型建材、制糖、水产品加工等优势产业，扩大企业生产规模，推动工业经济稳步增长。

5、改善投资服务，加大招商引资力度

科学制定《银海区2017年招商引资工作方案》。加大银海区形象的整体宣传和推介力度，编印了《银海区招商项目册》、《银海区招商100问》。完善激励机制，优化招资发展环境，制定《中国广西北海市银海区投资政策摘要》。其中：在第十四届东盟博览会上，引进新兴产业工业项目1个，银海区35MW光伏发电项目。截止目前，银海区共有招商策划项目21个，其中商贸旅游项目15个，特色小镇项目2个，工业项目2个，大健康项目1个，农业项目1个；备案项目10个；2017年2017年1-11月份，银海区走出去招商活动6次，走出去对接企业27家，对接项目共25个；接待来访客商共70批次，221人，洽谈项目54个；目前，在谈项目16个。此外，还掌握了项目信息10个，我局正积极对接中，争取信息转在谈，在谈转落地。

6、积极开展安全生产检查,消除安全隐患

推进安全生产责任体系建设，严格按照“党政同责、一岗双责”、管行业必须管安全的要求，我局始终把安全生产工作作为日常工作的重点，强化日常管理。定期与不定期的与各企业单位具体安全管理人员保持联系，在重大节日和重大活动等重要时段，我局严格按照区委、区政府部署和有关要求，根据银海区工业产业的特点，认真组织开展各时段、节点安全生产大检查，一方面要求企业开展自查自纠工作，强化源头管控措施，有效地增强了企业自身防范能力；另一方面组织检查组深入各企业进行检查，查找存在的薄弱环节和漏洞，对排查出有安全隐患的企业，当场提出整改要求，责令其按照有关规定限期整改，对整改后的企业切实组织好验收工作,并督促企业进一步健全和落实了安全生产责任制，完善了安全生产规章制度，促使企业把安全生产责任落实到了每个环节,真正达到安全生产的目的。

7.化解历史矛盾，解决企业改制遗留问题

我局为解决银海区经济发展总公司、银海区物资公司等改制后企业员工安置问题，我局向区政府发文《关于要求重新审定职工安置方案的请示》，积极帮助解决职工困难，维护稳定。积极配合区投资公司做好高陶公司等银海区工业园的土地收取工作。

8、跟踪落实，蓝色产业集中区筹建工作有进展

加强和北海海洋产业科技园区管委会沟通，跟进合作共建银海区蓝色产业集中区事宜。首期4平方公里的启动区已纳入到《北海市城市总体规划（2013-2030）》。另外，银海区蓝色产业集中区（广西北海国家海洋农业科技园区加工物流园）一期控制性详细规划的初步方案已完成，项目规划用地6000亩已纳入城市总体规划，其中启动区2225.73亩已纳入城市土地利用规划，可以启动征地等前期工作。

二、存在的问题及原因分析

（一）银海区工业用地较少，企业无法做强入规

银海区12家规模以上工业企业，96%以上的都是成立5年以上的老企业，很多企业的兴建投资基本上是一次性投入，鲜有根据企业发展情况规划2期工程或3期工程建设的，再加上北海市主城区南移的步伐加快，土地资源紧张，所以大部分企业自建成投产起，生产规模就没有改变过，产能基本定型，企业生产缺乏后劲支撑，无法做大做强，达到2000万元入统的标准。

（二）企业顾虑大，入统积极性不高

经走访银海区部分规下工业企业，企业普遍存在着顾虑纳入统计范畴需要加大报税额度,所以纳入统计的排斥心理较重。且在入统后短时间看不到对自身企业的提升及利益获得，所以入统积极性不高。

（三）工业发展平台建设缓慢，企业生产规模小

新谋划的银海区蓝色产业集中区还在规划阶段，招商洽谈的项目多，落地的少，电子信息、高新技术类企业多选择了市几大园区落户。许多银海区资源性的农水产品加工类、物流仓储、专业市场类项目意向落户银海区，但由于没有现成的土地供给，投资商需要等待漫长的报批征地过程，时效性大打折扣。

（四）招商工作阻力依然存在

招商引资洽谈的项目多，落地的少，电子信息、高新技术类企业多选择了市几大园区落户。许多银海区资源性的农水产品加工类、物流仓储、专业市场类项目意向落户银海区，但由于没有现成的土地供给，投资商需要等待漫长的报批征地过程，项目难以落地。